2010年湖北省公务员考试《申论》真题参考答案

2010-09-10 14:20:50   来源:中公教育    点击:
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2010年湖北省公务员考试《申论》真题

 

2010年湖北省录用公务员考试《申论》试卷参考答案

 

(一)根据材料,提炼出湖北省可以借鉴的保护与治理湖泊的主要经验和做法。(20分)

要求:全面准确,语言简洁,不超过200字。

【参考答案】

一是加强湖泊保护的法制建设,建立和完善湖泊保护法规体系。

二是加强教育宣传,提高公民湖泊环保意识,同时构建非政府组织、公众参与体系,鼓励非政府组织、公众的积极参与。

三是加大资金投入,开展湖泊治理综合整治工程。如控制污染源,完善湿地系统,保护流域自然植被,调整农业生产方式等措施综合治理。

四是大胆创新,积极探索新的治理湖泊机制。加强管理和监督,明确责任追究机制,创新投融资模式,探索湖泊治理的市场化、模式化。

(二)阅读给定材料,分析指出近十几年来房地产对我国城市湖泊的主要影响。(20分)

要求:联系实际,见解深刻,切实可行,不超过200字。

【参考答案】

房地产对我国城市湖泊的主要影响:

一是造成城市湖泊水资源萎缩,湖泊面积锐减。受经济利益的驱动,我国许多城市推行“填湖造房”,许多城市湖泊被填埋,城市湖泊面积急剧减少。

二是加重了城市湖泊的污染。房地产开发带来大量建筑垃圾以及居民生活垃圾的倾倒,污染城市湖泊,水质下降。

三是使得城市湖泊丧失了供水、旅游、水产等服务功能。大量城市湖泊受“填湖造房”的影响,水资源减少,污染严重,丧失原有的生态服务功能。

(三)结合给定材料,分析在湖泊保护中加强非政府组织社会责任建设的难点,并提出解决的对策。(20分)

要求:1.观点明确,条理清晰,具有针对性和可行性。

2.不超过450字。

【参考答案】

难点:

一是我国湖泊保护的法制建设还不够完善,无法为我国非政府组织在湖泊保护中提供行动框架。如果没有完善的法律支持,就会使得非政府组织的行为缺乏合法性,不利于社会责任的履行和加强。

二是部分地方政府有法不依,片面追求经济利益,忽视环境保护,非政府组织社会责任无法得到切实履行。填湖事件的发生和基层政府片面追求“填湖经济”带来的利益有关。当政府利益与社会公益相冲突时,非政府组织的社会责任的实现就无法得到保障。

三是全社会环保意识不高,公众对于湖泊保护的参与力度不高,没有公众的支持,非政府组织的社会责任难以实现。

对策:

首先,加强湖泊保护的法制建设,建立和完善湖泊保护法规体系,为非政府组织推行各项社会活动提供合法的行动框架和法律支持。

其次,政府应当依法行政,严厉打击破坏湖泊资源的行为。协调发展经济与环境保护的关系,满足公众对环境保护的利益诉求。

再次,政府应当加大对社会的宣传教育,宣传我国当前湖泊面临的严重危机,提高公民环保意识和保护湖泊的社会责任。只有公民的广泛参与和支持,非政府组织的社会责任才能得到实现。

(四)参考给定材料,运用科学发展观,以《从湖泊危机说开去》为题,写一篇议论文。(40分)

要求:联系实际,观点鲜明,内容充实,结构完整,语言流畅,字数1000-1200。

【参考例文】

 

从湖泊危机说开去

水是生命之源,湖泊是地球水资源的重要载体。它滋养了文明,润泽着万物,是人类赖以生存和可持续发展的自然依托。然而,由于人类不合理的生产、生活方式,使湖泊面临严重危机。在历史上曾有“千湖之省”美誉的中部大省湖北省,由于受上世纪大规模围湖造田及近年来房地产的开发,倾倒垃圾,工业污染等影响,湖北湖泊水资源锐减、水质污染严重,生态功能不断退化萎缩,直接影响人类的生存与发展。

近年来,我国政府高度重视湖泊的保护和治理。2008年初,胡锦涛总书记在安徽考察淮河时发表重要讲话,明确指出:“让江河湖泊休养生息,恢复生机”,提出指导新时期我国治水治污的重大战略思想。治水治污是一项复杂的系统工程,我国在保护和治理湖泊时必须做到统筹规划,站在建设社会主义生态文明的高度上,统筹经济和社会、局部和整体、当前与长远利益,保护我国的湖泊资源,走可持续发展之路。

首先,加强湖泊保护的法制建设,建立和完善湖泊保护法规体系,使得我国在湖泊保护上做到有法可依、依法行政。一方面要根据国家的法律法规制定相关的湖泊治理规章和政策,建立和完善保护湖泊的法规体系,为我国湖泊的治污治水提供法制保障。同时,抓紧制定一些湖泊的监管条例和湖泊生态环境保护法规,与之形成配套的法律体系,更好地规范全国湖泊资源开发利用的保护工作。

其次,建立湖泊综合治理机制。加强湖泊环境污染联防治理和湖泊生态保护,制定湖泊水污染综合防治方案,包括总量控制和监督管理方案,并创新投融资模式,探索湖泊治理的市场化模式化。同时,要真正发挥政策体系的作用,还必须切实调动企业、政府和居民的积极性,使环境保护的主体产生自觉行动。

再次,构建非政府组织的公众参与体系。我国的湖泊治理除了依靠工程技术外,还需要构建非政府组织公众参与体系,当前缺乏非政府组织、公众的参与,湖泊水污染的控制比较被动,影响了治理效果。要重视非政府组织在环境保护中发挥的积极作用,非政府组织在公众的宣传教育、影响国家环境政策的教化、与政府和政府间组织之间的沟通方面所发挥的重要作用。

最后,政府应当加大教育宣传力度,提高公民环保意识。政府应当积极利用新闻、电视、报刊等媒体向社会宣传当前我国湖泊存在的问题,提高公民保护湖泊的社会责任感,倡导公民养成良好的环保意识,积极投身到湖泊的治理和保护当中来。

“落霞与孤鹜齐飞,秋水共长天一色”这样美丽的画面的实现需要我们加大对湖泊的治理力度,保护湖泊资源。当前,我们应当根据十七大报告精神,根据科学发展观的要求,统筹兼顾,走可持续发展之路,以促使经济发展与环境发展达到完美的统一。

 


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